من يضع القوانين، ومن يحكم البلاد، ومن يراقب ذلك؟ يشرح هذا الموضوع كيف تعمل الديمقراطية الهولندية — ولماذا لا يوجد أحد فوق القانون.
ترجمة آلية: تُرجمت هذه الصفحة آليًا من النص الهولندي المُراجَع، ولم يراجع إنسانٌ هذه الترجمة.
باختصار
7.1
التعمّق في دولة القانون الديمقراطية
7.2
معرفة الأحكام القانونية
الأهداف النهائية (eindtermen) لـ KNM في موضوع Staatsinrichting en rechtsstaat هي: التعمّق في دولة القانون الديمقراطية، ومعرفة الأحكام القانونية.
المصدر: Staatscourant 2024, 15802 — Regeling inburgering 2021 — تم الاطلاع عليه في 23-08-2026
ومعنى ذلك: الشعب هو الذي يختار. ليس الملك، ولا الجيش، ولا حزب واحد. كل أربع سنوات تُجرى انتخابات لـ Tweede Kamer (مجلس النواب)، ويحق لكل شخص عمره 18 عاماً فأكثر ويحمل الجنسية الهولندية أن يصوّت.
هولندا أيضاً ملكية دستورية: هناك ملك، لكنه لا يحكم. الملك هو رئيس الدولة وله دور بروتوكولي. الوزراء هم المسؤولون، وهم يقدّمون الحساب أمام البرلمان.
ذات الملك مصونة لا تُمسّ (onschendbaar)؛ والوزراء هم المسؤولون. الملك هو رئيس الدولة ويشكّل مع الوزراء جزءاً من الحكومة (regering)، لكن السياسة هي مسؤولية الوزراء.
المصدر: Het Koninklijk Huis — Staatsrecht — تم الاطلاع عليه في 23-08-2026
الملك والوزراء. هم يديرون البلاد ويُعِدّون مشاريع القوانين. رئيس الوزراء (minister-president) هو رئيس مجلس الوزراء (ministerraad).
150 عضواً ينتخبهم الشعب. يشاركون في وضع القوانين وتعديلها، ويراقبون الحكومة. هذه هي أهم ساحة سياسية في البلاد.
75 عضواً تنتخبهم Provinciale Staten (مجالس الأقاليم). ينظرون فقط فيما إذا كان القانون جيداً وقابلاً للتنفيذ: نعم أو لا، ولا يجوز لهم تعديله.
مستقل عن السياسة. يقرّر القاضي ما إذا كان شخص ما قد خالف القانون، ويفصل في النزاعات بين الأشخاص والشركات والحكومة.
هذا الفصل هو جوهر هذا الموضوع. المشرّع يضع القانون، والحكومة تنفّذه، والقاضي يحكم — وهذه السلطات الثلاث منفصلة بعضها عن بعض. ويسمّى ذلك trias politica، أي الفصل بين السلطات.
يتكوّن البرلمان (Staten-Generaal) من Tweede Kamer وفيه 150 عضواً ومن Eerste Kamer وفيه 75 عضواً؛ ويضع البرلمان القوانين مع الحكومة ويراقب الحكومة. والقضاء مستقل: يحكم القضاة دون تدخل من السياسة أو الإدارة.
المصادر: Rijksoverheid — Parlement · Rechtspraak.nl — De rechtsstaat — تم الاطلاع عليه في 23-08-2026
توجد في هولندا عدة انتخابات، وكل منها يتعلق بأمور مختلفة. وهذا بالضبط نوع التمييز الذي يسأل عنه الامتحان.
| الانتخابات | لماذا | من يحق له التصويت |
|---|---|---|
| Tweede Kamer | إدارة البلاد | الهولنديون من 18 عاماً فأكثر |
| Gemeenteraad (مجلس البلدية) | البلدية التي تسكن فيها | وأيضاً غير الهولنديين، إذا كنت تقيم في هولندا بصفة قانونية مدة كافية |
| Provinciale Staten | الإقليم — وبشكل غير مباشر Eerste Kamer | الهولنديون من 18 عاماً فأكثر |
| Waterschap (هيئة المياه) | السدود وإدارة المياه | سكان منطقة الـ waterschap |
| Europees Parlement (البرلمان الأوروبي) | الاتحاد الأوروبي | مواطنو الاتحاد الأوروبي |
انتبه إلى السطر الثاني: في انتخابات gemeenteraad يحق لك في الغالب أن تصوّت حتى لو لم تكن تحمل الجنسية الهولندية، بشرط أن تكون مقيماً هنا بصفة قانونية مدة كافية. كثير من الأشخاص الخاضعين للاندماج لا يعرفون ذلك. وإذا كان لك حق التصويت فسوف تصلك بطاقة الاقتراع (stempas) إلى البيت تلقائياً.
بالنسبة إلى Tweede Kamer يسري حق الانتخاب الفعلي من سن 18 عاماً للهولنديين. وفي انتخابات مجلس البلدية يحق للسكان من غير الهولنديين أيضاً التصويت، وفق شروط تتعلق بمدة إقامتهم المشروعة في هولندا.
المصدر: Rijksoverheid — Verkiezingen — تم الاطلاع عليه في 23-08-2026
التصويت في هولندا حق وليس واجباً. لا يجوز لأحد أن يجبرك على التصويت، ولا أن يجبرك على التصويت لحزب معيّن. وما تصوّت به سرّي، حتى تجاه عائلتك وصاحب عملك.
إذا كان لك حق التصويت فستصلك تلقائياً إلى البيت. احتفظ بها جيداً.
بدونهما معاً لا يمكنك التصويت. ويجوز أن تكون هويتك منتهية الصلاحية منذ خمس سنوات كحد أقصى.
تلوّن مربعاً واحداً باللون الأحمر بالقلم الأحمر. ولا يجوز لأحد أن يدخل معك، إلا في حالة إعاقة جسدية.
الديمقراطية تعني: الأغلبية تقرّر. ودولة القانون تعني: حتى الأغلبية عليها أن تلتزم بالقانون، والأقليات محمية. وهذان الأمران معاً يشكّلان دولة قانون ديمقراطية.
ماذا يعني ذلك عملياً
ما لا يجوز لأي أحد
الـ Grondwet (الدستور) هو أهم قانون في البلاد. وجميع القوانين الأخرى يجب أن تتوافق معه. والمواد الأولى منه تتعلق بحقوقك.
| الحق | ماذا يعني |
|---|---|
| المعاملة المتساوية | يُعامَل الجميع معاملة متساوية في الحالات المتساوية؛ والتمييز ممنوع (المادة 1) |
| حرية الدين | يمكنك أن تؤمن بما تشاء وأن تعبّر عن ذلك — أو ألا تؤمن بشيء |
| حرية التعبير عن الرأي | يمكنك أن تقول وتكتب ما تراه، حتى عن الحكومة. أما التحريض على الكراهية والتمييز فغير مسموح. |
| حرية تكوين الجمعيات والتجمّع | يمكنك الانضمام إلى نادٍ أو نقابة أو حزب، وأن تتظاهر |
| حرمة الجسد | لا يجوز لأحد أن يلمسك أو يفعل شيئاً بجسدك دون موافقتك |
| الحق في التعليم | التعليم حر، وهناك إلزام بالتعليم للأطفال |
تتعارض الحقوق الأساسية أحياناً فيما بينها — مثل حرية التعبير مقابل حظر التمييز. وفي هولندا يقرّر عندئذ القاضي أي الحقين أرجح في تلك الحالة. لا الحكومة، ولا الأغلبية.
الـ Grondwet هو أعلى قانون وطني ويتضمّن الحقوق الأساسية، ومنها حظر التمييز في المادة 1. ويجب أن تكون التشريعات الأخرى متوافقة مع الـ Grondwet.
المصادر: wetten.overheid.nl — Grondwet · wetten.overheid.nl — Artikel 1 Grondwet — تم الاطلاع عليه في 23-08-2026
Amber van der Zalm · مُدرِّسة NT2 معتمدة
كثيراً ما يشعر الدارسون بأن هذا الموضوع مجرّد، إلى أن يتعلق الأمر بحياتهم هم. حرية التعبير فكرة؛ أما أن يحق لك تقديم شكوى ضد بلديتك وأن القاضي قد يحكم ضد تلك البلدية، فهذا شيء ملموس جداً. ابحث لكل حق أساسي عن مثال واحد من حياتك الخاصة — عندها يبقى في الذاكرة.
الهدف النهائي 7.2 يتعلق بالقواعد التي تصادفها في الحياة اليومية.
اعتباراً من سن 14 عاماً يجب أن تكون قادراً على إظهار إثبات هويتك إذا طلبه شرطي أو مفتّش.
الأطفال من 5 إلى 16 عاماً يجب أن يذهبوا إلى المدرسة، وبعد ذلك يسري إلزام التأهيل (kwalificatieplicht) حتى سن 18 عاماً أو حتى الحصول على شهادة تأهيل أساسية.
الرجل والمرأة متساويان أمام القانون. والزواج بالإكراه وزواج الأطفال وتعدد الزوجات ممنوعة في هولندا.
العنف ضد شريكك أو طفلك معاقب عليه. وللمساعدة والاستشارة هناك Veilig Thuis، ويمكن ذلك بشكل مجهول أيضاً.
إضاءة الدراجة، وعدم شرب الكحول في الطريق، وعدم حمل الهاتف باليد — ولا حتى على الدراجة.
لست متأكداً إن كان شيء ما مسموحاً؟ اسأل Juridisch Loket (المكتب القانوني المجاني) أو بلديتك (gemeente) قبل أن تقوم بأي شيء. الجهل بالقانون ليس عذراً في هولندا، لكن طلب المساعدة مجاني وأمر عادي.
على شكل مواقف تتعلق بالحقوق: هل يجوز لشخص أن يقول هذا، هل يجوز لصاحب عمل أن يسأل هذا، ومن الذي يقرّر هنا فعلاً؟ الخط الآمن هو: الجميع متساوون، والقاضي هو من يقرّر، والحكومة أيضاً خاضعة للقانون.
تدرّب على هذا الموضوع بأسئلة امتحانيةالديمقراطية والحقوق الأساسية والقاضي — مع شرح بعد كل إجابة.
ابدأ امتحاناً تجريبياً مجانياًالحكومة (regering)، وهي تتكوّن من الملك والوزراء. لكن الملك لا يحكم: فذاته مصونة لا تُمسّ وله دور بروتوكولي بالدرجة الأولى. والوزراء مسؤولون عن السياسة ويقدّمون الحساب عنها أمام البرلمان.
Tweede Kamer فيه 150 عضواً ويُنتخب مباشرة من الناخبين. وهذا المجلس يشارك في وضع القوانين، ويحق له تعديلها، ويراقب الحكومة. أما Eerste Kamer ففيه 75 عضواً، وتنتخبه Provinciale Staten، وينظر فقط فيما إذا كان القانون جيداً وقابلاً للتنفيذ: نعم أو لا، دون تعديل.
في انتخابات مجلس البلدية (gemeenteraad) يمكنك ذلك في الغالب، إذا كنت مقيماً في هولندا بصفة مشروعة مدة كافية. أما لـ Tweede Kamer وProvinciale Staten فتحتاج إلى الجنسية الهولندية. وإذا كان لك حق التصويت فسوف تصلك بطاقة اقتراع (stempas) إلى البيت تلقائياً.
هي بلد يجب فيه على الجميع الالتزام بالقانون، بما في ذلك الحكومة نفسها. القضاة مستقلون، وأنت بريء إلى أن يثبت العكس، ولك الحق في محامٍ ويمكنك تقديم استئناف. وهذا يحمي أيضاً الأقليات من أغلبية تريد شيئاً آخر.
تنص على أن كل من يوجد في هولندا يُعامَل معاملة متساوية في الحالات المتساوية، وأن التمييز غير مسموح به — لا بسبب الدين أو المعتقد أو التوجه السياسي أو العرق أو الجنس أو الإعاقة أو الميل الجنسي، ولا على أي أساس آخر مهما كان.
تمت المراجعة بواسطة Amber van der Zalm، معلمة NT2 معتمدة — 23 أغسطس 2026 هذه الصفحة ترجمة للنص الهولندي الذي تمت مراجعته، والترجمة نفسها لم تُراجَع. النص الهولندي هو المصدر.