Inburgering Oefenen
Een hand wijst met een pen een datum aan op een kalender
Termijn

Je termijn en de boete

Drie jaar klinkt als veel tijd. Maar tussen aanmelden en uitslag zitten maanden, en die tellen mee. Hier staat hoe je termijn echt werkt — en wat er gebeurt als het niet lukt.

Marieke Schipper

Marieke Schipper

NT2-docent · 23 augustus 2026 · 7 min lezen

Alle gidsen

Deel 1 / 6

Fase 3 · Doen · Deel 1 · 2 min

Eerst het belangrijkste: asielstatushouders krijgen geen boete

Ben je asielstatushouder? Dan kun je geen boete krijgen.

De Raad van State — de hoogste bestuursrechter van Nederland — bepaalde op 9 juli 2025 dat asielstatushouders geen boete mogen krijgen omdat ze te laat inburgeren. DUO mag hun ook de lening niet terugvorderen. Je hoeft hiervoor zelf niets te doen.

DUO had de boetes en terugvorderingen voor deze groep al in februari 2025 gepauzeerd, na een uitspraak van het Europese Hof van Justitie. De uitspraak van de Raad van State maakte dat definitief.

De Raad van State oordeelde op 9 juli 2025 dat asielstatushouders geen boete mogen krijgen wegens te laat inburgeren en dat hun lening niet mag worden teruggevorderd; DUO had die boetes en terugvorderingen in februari 2025 al gepauzeerd. Op de eigen pagina van DUO staat: "Asielstatushouders krijgen nooit een boete."

Bronnen: Rijksoverheid — Uitspraak Raad van State · inburgeren.nl — Boete — geraadpleegd 23-08-2026

Marieke Schipper · NT2-docent

Ik merk dat deze angst bij veel cursisten alles overheerst, ook al is hij voor een groot deel van hen niet meer terecht. Weet je niet zeker in welke groep je zit? Kijk in je brief van DUO of vraag het aan je klantmanager bij de gemeente. Dat is één vraag, en hij kan je maanden stress schelen.

Veelgestelde vragen

Hoe lang is de inburgeringstermijn?

Onder de Wet inburgering 2021 is dat drie jaar. De termijn begint op de dag na de dagtekening van je eerste PIP, het persoonlijk plan dat de gemeente met je maakt. Wordt je PIP later herzien, dan verschuift die startdatum niet.

Krijg ik een boete als ik niet op tijd inburger?

Ben je asielstatushouder, dan niet: de Raad van State bepaalde op 9 juli 2025 dat DUO je geen boete mag geven en je lening niet mag terugvorderen. Andere inburgeraars kunnen wel een boete krijgen als ze geen recht op extra tijd hebben — maximaal €1.000 voor de leerroute onder de wet van 2021, en €340 voor PVT of MAP.

Kan ik verlenging van mijn termijn krijgen?

In bepaalde situaties wel, bijvoorbeeld als je eerst moest leren lezen en schrijven, bij ziekte, een bevalling, een overlijden in de familie of dakloosheid. Je vraagt het aan bij DUO. Let op: je kunt in een periode maar één keer extra tijd krijgen, en DUO noemt geen vaste verlengingsduur.

Wanneer moet ik me uiterlijk aanmelden voor mijn laatste examen?

Veel eerder dan je denkt. Trek van je einddatum de uitslagtermijn af — normaal 8 weken, en voor Schrijven A2 en Spreken A2 op dit moment tot 16 weken — en daar nog eens ongeveer zeven weken voor het aanmelden bovenop. Wat overblijft is je echte uiterste aanmelddatum.

Wat gebeurt er na een boete?

De inburgeringsplicht blijft bestaan. Je krijgt met de boete extra tijd om het alsnog af te maken; hoeveel hangt af van welke examens je al hebt gehaald of hoeveel lesuren je hebt gevolgd, en dat loopt van zes maanden tot twee jaar. Ben je het niet eens met het besluit, dan kun je binnen de bezwaartermijn bezwaar maken.

Hoeveel tijd heb ik voor de participatieverklaring?

Onder de Wet inburgering 2021 drie jaar. Onder de Wet inburgering 2013 maar één jaar, gerekend vanaf je inschrijving bij de gemeente. Haal je dat door eigen schuld niet, dan volgt een boete van €340 en kun je niet meer lenen bij DUO.

Gecontroleerd door Marieke Schipper, gecertificeerde NT2-docent — 23 augustus 2026

Verlies geen maanden aan een herkansing

Gratis proefexamen van tien vragen, met uitleg na elk antwoord. Zonder account.

Start een gratis proefexamen